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建立县乡两级党员干部关怀帮扶基金。以扶困基金为基础，从县管党费中提取5%作为全县党内关怀帮扶基金，对困难党员干部帮扶救助，对农村贫困党员提供产业发展资金。2009年共发放救助资金640多万元。
出台离任村干部生活补贴办法。对1157名建国以来离任的村干部，按月发放离任补贴，2009年共补助90多万元。
探索提高基层干部待遇的途径。制定《健全干部退出机制若干规定》、《加强农村干部队伍建设的若干意见》，对任职时间较长的基层干部通过选任程序提高职级待遇，逐年提高村干部报酬，今年人均达4500元。鼓励村干部参加学习，为取得大专学历村干部报销学费。对任职10年以上，受到省以上表彰特别优秀的村支书纳入财政供养。
建立定期走访慰问和结对帮扶制度。对基层老党员、老干部定期进行走访慰问。扎实开展“三联共建”活动。全年慰问600名老党员老干部，发放慰问金690万元，联帮318个农村支部和676名贫困党员，为挂联支部解决发展资金639万元。
完善组织与人才的沟通机制。制定《县委组织部领导约谈干部办法》，通过向社会公布部长电话、部长信箱、开通“12371”党员干部人才咨询与服务热线、登门访谈、主动约谈、电子信箱等方式，与有问题的领导班子、个人诉求、思想困惑的干部开展谈心活动，了解其想法愿望，听取意见建议，帮助解决困难，舒缓心里压力。2009年共收集建议三类53条，41条已整改落实。对2个有问题班子集体和18名存在问题的干部进行谈话，回复来信9人次，与69名有个人诉求的干部倾心交谈， 3名有委屈的干部向组织部倾诉后，愉快投入工作。
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