龚德银同志是我县蜀河镇付家湾村村民。2002年全国春季糖酒商品交易会在西安召开期间，龚德银在西安国际会展中心做保洁工。3月20日下午，龚德银在清理会场外垃圾台时，发现了一个被割破的皮包，皮包夹层内装1万元人民币和存折、股票证等票据。龚德银和堂弟龚德复及时与远在四川成都的失主取得联系，并亲自不远千里把失物送到成都失主手中。龚德银拾巨款归还失主的事迹经新闻媒体报道后，在县内外引起了强烈的反响，他的事迹被广为传颂。
龚德银不为金钱所动、拾金不昧、诚信守信的高贵品德，是当代旬阳人优秀人格的代表和集中体现，他不愧为社会主义先进道德的忠实实践者，是广大干部群众学习的榜样，是新时期公民道德的典范和楷模。为弘扬先进，树立典型，大力推进我县公民道德建设，县文明委、县委宣传部决定，在全县广泛开展向龚德银同志学习、争做文明旬阳人的活动。
一、充分认识开展向龚德银同志学习的重要意义。当前，全县上下、各行业正在深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以家庭美德、社会公德、职业道德为主要内容的学习教育、道德实践活动正在掀起高潮。今年又是全省公民道德建设年，在全县广泛开展学习龚德银活动，必将有力地推动我县公民道德建设向纵深发展。目前，正在全县开展的优化投资环境、塑造新世纪旬阳人新形象活动，更需要一大批龚德银这样的旬阳人从自己做起，从现在做起，真正树立起人人都是投资环境，人人者是开发主体的观念和意识，促进开放开发，加快旬阳发展；我县是全国文明村镇示范县，学习宣传龚德银先进事迹，对于巩固示范县创建成果，推动我县精神文明建设上水平迈大步，将起巨大的促进作用；龚德银的先进事迹也是在全县开展道德教育的生动教材，用身边的事教育身边的人，用浩生生的事例教育鞭策广大干部，对于引导全县人民树立正确的世界观、人生观、价值观，提高党员和干部队伍素质，改进作风抓落实，加快经济强县建设步伐，都具有十分重要意义。
二、广泛宣传学习，联系实际开展大讨论。龚德银同志是旬阳大地上成长起来的新型农民，他的美德义举是传统美德和时代精神相结合在一个普通公民身上的集中体现，平凡蕴藏着伟大，普通里闪现着璀璨。向龚德银同志学习，就是要学习他拾金不昧、毫不利己的高尚美德，学习他不义之财不可取、靠自己双手勤劳致富的自强自立精神，学习他明礼诚信的崇高境界。各级各单位要充分发掘龚德银同志先进事迹的精神内涵，组织干部职工、城乡居民开展形式多样的学习活动。全县各级党组织要把开展向龚德银同志的学习活动作为学习贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》省委《实施细则》的一项重要内容，加强组织领导，全面安排布置，制定活动方案，列出学习计划，精心组织实施，迅速掀起热潮。旬阳报、要联系旬阳的发展和各行业的实际，抓好结合，使学习活动取得实实在在的效果。要把学习龚德银活动纳入贯彻《公民道德建设实施纲要》的重要内容，与优化投资环境、扩大对外开放、精神文明创建和当前工作有机结合起来，特别是要与解决本地本部门的道德建设突出问题结合起来，要通过学习龚德银活动，掀起“讲文明、树新风”，实践先进道德活动热潮，使学先进、比先进、赶先进蔚然成风。各级领导干部要带头向龚德银同志学习，树立正确的“三观”，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，发扬艰苦奋斗、脚踏实地和廉洁务实高效的工作作风，围绕带领全县广大人民群众，为实现经济强县的奋斗目标做出新的贡献。