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    旬阳县检察院建立长效机制加强队伍建设
    作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2003年10月18日 点击数:

    旬阳县检察院认真贯彻高检院《人民检察院基层建设纲要》,根据新时期检察工作的特点和规律,结合本院工作实际,通过以 法建制,以制管理,实现检察资源配置合理化,检察权责具体化,业务工作程序化,队伍管理科学化,执法保障制度化,将各项工作纳入规范有序的发展轨道。特别是以建立健全长效机制为突破口,切实加强队伍管理的规范化建设,对提升队伍整体素质起到了积极的促进作用。
    (一)建立完善管理机制,推动检察队伍规范化建设。 一是从用人上规范。建立一整套既符合现实情况有适应新时期发展的用人机制,做到人尽其才,才尽期用。二是从职责、制度、业务上规范。通过制定各项规章制度,健全各类职责和细化日常工作流程,让每一位干警明确自己什么该为,什么不该为,应该做什么,应该如何做工作,明确具体要求和工作标准,在法律法规规定的范围内,依法活动,履行职责。 三是从检查考核和奖惩上规范。通过一系列检查评比规范,评出先进、后进,再通过一系列奖惩规范,表彰先进,批评后进,使干警们明确干与不干不一样,干好和干坏不一样的基本道理,努力创造一个争先创优的良好工作环境。四是从培养教育上规范。通过制定育人、树人规范,狠抓干警的学习,如制定学习制度,培训制度,进修制度,研讨制度等,创建学习型科室,从提高干警的思想素质和业务素质入手,使干警树立正确的人生观、世界观、价值观,做到爱岗敬业,遵守职业道德和社会道德,人人成为适应工作需要、岗位需要、形势需要的全能型、专家型、复合型人才。五是从形象礼仪上规范。通过制定各种礼仪规范,转变干警的工作作风,真正向人民群众展示检察干警的精神风貌,在人民群众中树立起良好形象。
    (二)建立完善压力机制,增强提高素质的紧迫感。压力机制建设主要体现在目标压力与竞争压力两方面。 该院运用这种压力迫使干警努力提高素质,以促进迎接挑战,努力履行职责的需要。 院党组按照《人民检察院基层建设纲要》提出的新的“五好”建设内容,制定了三年建设规划,提出 大力开展规范化建设和争创先进检察院活动,一年抓基础,二年上台阶,经过三年努力,实现规范化建设目标,力争进入先进检察院行列。 并将全年工作目标分解下达到各科室局,由主管副检察长和科局长签订了目标管理责任状。把工作目标进一步量化、细化,不能量化的予以定性,再次分解落实到人头。从检察长、副检察长到科局室正副职及一般干警人人身上有指标,都明确所承担的责任,改变了过去压力不均职责不清的状况。制定了按照优秀、良好、称职、不称职4个梯次进行考核评比办法。特别是把办案指标、信息调研、考勤、学习等内容都纳入了考评范围,迫使人人努力钻研业务,出现了主动学习业务的热潮。为了促成全院形成平等竞争的良好氛围,院党组还在全院实施"零点工程"。即不论职务高低,原来工作成果大小,都平等地站在同一起跑线上,以自己的工作能力和水平进行公开平等竞争 ,推行了“中层干部竞争上岗,一般干警双向选择”人事制度改革。 人事制度改革盘活了用人机制,调动了工作积极性,给检察工作注入了新的活力。 在压力面前,全院形成了人人争先恐后,积极开展工作的良好局面,对全院素质提高起到重要的促进作用。
    (三)建立完善约束机制,促进干警行为规范的自觉形成。 一是大力加强制度建设,按制度管人,规范执法行为。从建立完善各项制度入手,规范干警行为和工作秩序。我们对工作或队伍中出现的问题认真分析,寻找制度管理上的薄弱环节,有针对性的建章立制,加强管理。 共建立健全各项制度33个,形成了五个方面的管理系统,即目标量化考核系统、业务程序规范系统、纪律作风管理系统、后勤保障管理系统、接受内外监督系统,将这些制度印发全院干警遵照执行,使各项工作都有章可循,有据可考,实现了管理工作的科学化、系统化、规范化。 二是院党组坚持按制度管理,树立制度权威。凡是要求干警做到的,自己首先做到;要求干警不做的,自己首先不做。三是干警年度工作考核严格按制度打分,作为评优晋职晋级的依据。 四是通过开展“艰苦奋斗、廉洁从政和 执政为民”教育活动, 辅以正反两个方面的典型教育和警示教育,领导干部的表率作用和潜移默化影响等,提升干警的道德水准,自觉遵守社会公德,树立了甘于奉献、关心集体的团队精神和文明向上的美德 ,促进了干警自我约束意识的形成。
    (四)建立完善环境机制,创造良好的人文环境和工作环境。 一是开展了以“五学”、“五项活动”为载体的创建学习型科室活动,建立一个创新进步的学习型检察院,形成工作学习化、学习工作化、全员学习、终身学习的氛围,提升了检察队伍的整体素质和执法水平。二是大兴调查研究,培养干警良好的学风。结合检察工作实际,适时确定调研题目,召开研讨会学习交流。今年院党组结合创建学习型科室活动,确定了“学习与改革”、“学习与检察业务”、“学习与党的先进性”、“学习与信息社会”四个专题,干警们纷纷围绕专题展开调研,写出了有一定深度和份量的文章30多篇。三是开展了“检察文书创优评差活动”、“争当优秀干警、优秀科室,创建文明家庭、文明楼院,建设文明机关活动”、“争创先进党小组和争当优秀党员、优秀党务工作者活动”,并以“丁香园”建设为载体,开展了“丁香园杯”象棋赛、乒乓赛、蓝球赛等文体活动,通过各种活动的开展,在全院已形成了一种积极向上的文化氛围。四是通过广泛开展谈心活动,从优待警,关心干警工作、学习、生活,帮助干警解决具体困难等多种方式,努力拉近干群距离,营造宽松和谐的工作氛围。五是建立了从检察长、副检察长到各科、室、局长、一般干警由上至下责任联动,目标包保、相互制约的工作体系,建立了谈心谈话制度,坚持民主生活会制度,从而进一步密切了干群联系,增进了相互了解和体谅,使全院形成了良好的人际关系。六是加强行政管理,坚持环境卫生清扫保洁制度,改善办公条件,使全院干警都在干净、整洁、宽敞、明亮的办公环境内工作,促进了工作效率、工作质量的提高。

    责任编辑:组织部 文章录入:xy_zzb 
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