小河镇党委牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，不断解放思想,推进机制创新,把党建工作与经济工作有机融合，从强化队伍建设着手，通过“三抓”促“三力”，不断创新机制，完善制度，使基层组织建设工作取得了明显成效。
 

    一、抓思想政治建设，增强班子活力
 

   切实做好党的基层组织建设，镇党委领导班子建设是核心，要抓好党委班子建设，必须以思想政治建设为重点。一是从加强党委班子自身建设入手，坚持科学发展观，大力弘扬与时俱进和理论联系实际的马克思主义作风，提高“五种能力”和培养创业、创新、创先精神。围绕发展、创新、服务，把发展新课题、改革新命题、稳定新难题、干群新问题作为学习主题，始终做到“两个坚持”，即：坚持用科学理论武装党委成员头脑，坚持党委中心组学习制度，通过加强学习来提高镇领导班子领导水平和驾驭全局能力。二是在工作中，严格执行民主集中制原则，认真开好半年一次的党委民主生活会，紧紧围绕“在民主的基础上集中，在集中的指导下民主”的方针，加强领导班子建设和党委自身建设，通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，达到党委班子成员加深理解，增强团结，沟通思想，统一认识，促进工作的目的。三是完善制度建设，明确党委班子成员工作职责。制定了《党委工作制度》、《党委民主生活会议制度》、《党委学习制度》、《党委议事制度》、《领导干部勤政廉政制度》等，规范议事决策程序，做到制度上墙，分工合理，责任明确，思路清晰，使党委工作有章可循，班子成员职责明确，自觉形成用制度管人按制度办事的良好风气。四是充分发挥领导班子的示范带头作用。“群众看干部，干部看领导”，在工作中，领导班子成员身先士卒，率先垂范。党委一班人的自觉带头，无形中激发了广大干群的创业积极性。在春耕生产期间，党政一把手既当指导员又当督查员，每天起早贪黑率领全镇干部职工深入田间地头，搞好规划、督促落实，从而确保了全镇烤烟、蚕桑、畜牧、魔芋等主导产业突破发展；在连片开发建设中，镇党委一班人分工包抓、日夜奋战在土地整理、民居改造、移民安置、人畜饮水工程现场，龙王滩一线基础设施建设取得了跨越式发展，受到了上级党委、政府的高度评价。形成了党建帮扶工作层层有人抓、事事有人管的新局面。
 

    二、抓素质工程，提高干部能力
 

    一是以建立学习型党组织为目标，以学习贯彻党的十七届六中全会精神活动为载体，全面实施党员干部“素质工程”，把解放思想、强化学习、提高能力作为镇村干部和党员教育培训的重点，大力实施“双培双带”工程，建立镇党员、干部学习教育长效机制，组织镇村干部每月集中学习一次，各支部组织党员每半月集中学习一次，并按时收看党员远程教育节目。同时，通过编发资料自学，镇党校集中学、技术人员指导学等方式，为全镇党员、干部“强身固本”，提高自身能力。二是在村两委换届后及村干部调整后，及时组织司法、财政、民政、计生、农业等部门对村干部进行培训，学习《党章》、《村委会组织法》、《人口和计划生育法》、《土地管理法》等法律法规和加强基层组织建设，处理农村复杂问题，推进各种工作的基本方法，提高政治素养，强化法纪观念，增强业务技能。三是结合实际，搞好交流学习。在全镇31个村（居）之间开展互学互比竞赛活动，把阵地建设有特色，制度完善顺民意和统筹城乡出亮点的典型经验推向全镇。四是以开展农民教育活动为载体，经常性组织科技下村活动，建立科技特派员制度。镇上定期组织或聘请县农技部门烤烟、蚕桑、畜牧、水稻、油菜等技术人员下村组，对党员干部、产业大户、致富能手及广大群众进行农村实用技术培训，年培训达8000人次，并实行镇领导挂联产业，科技特派员驻村抓点制度，使村干部、党员人人掌握有1至2门实用技术，增强示范带领村民发家致富的能力。
 

    三、抓规范管理，凝聚发展合力
 

    以制度建设为根本，全面开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”活动，督促各支部落实“三会一课”、支部民主生活会、民主评议党员、争先创优等系列制度，把党务、村务和财务管理纳入党建绩效目标管理考核体系，实行奖优罚劣，分类管理，提高村级管理水平。坚持把“升级晋档，科学发展”做为工作着力点，采取树立典型示范，推动全面的方法，每年抓好1至2个党建综合示范基地建设，明确党委副书记具体抓，抓出成效，创出经验，推动全镇基层组织建设工作。全面推行党员先进性承诺制度，强化承诺的跟踪问效，把承诺的落实情况纳入镇村干部的年终目标考核。实施承诺制度5年多来，全镇党员共为群众办实事、好事累计达1310余件。强化农村党员管理，对无职党员进行党员百分制考核制度，进一步增强了广大基层党员履职积极性，充分发挥党员先进性，这项制度实施以来，广大农村无职党员在贯彻落实各项政策，宣传法律政策，推进产业发展，促进基层和谐，维护农村稳定中发挥了较大作用，缓解了镇、村两级工作压力。通过一系列强化党员管理、规范村级运行制度的推行与落实，凝聚了基层干群合力，巩固了基层组织，目前全镇31个村（居）党支部90%的村达到了“五好”标准。